摘要：北京奥运采购不同于企业采购和一般的政府采购，在内容和形式上具有明显的特点。许多因素的共同作用使得北京奥运采购过程面临很大的风险，威胁到采购项目的成功，因此很有必要进行风险管理。本文采用故障树法识别出北京奥运采购过程中的12种具体风险和32个风险因素，再采用改进后的风险矩阵法，构建了北京奥运采购风险矩阵的评估模型，并给出了具体实施步骤。通过对北京奥运采购过程中的风险进行有效的识别和评估，可以明确奥运采购风险管理的重点和针对性，便于采购项目的顺利开展。
关键词：北京奥运；采购风险；风险识别；风险评估
北京奥运采购不同于企业采购和一般的政府采购，在内容和形式上具有明显的特点。许多因素的共同作用使得北京奥运采购过程面临很大的风险，威胁到采购项目的成功，因此很有必要在对采购项目风险进行系统的识别和评估的基础上，对北京奥运采购进行全面有效的风险管理。
一、北京奥运风险采购的定义及特点
北京奥运会采购风险是指在北京奥运会筹办和举办期间，北京奥组委采购产品或服务的过程中，客观因素和采购行为对奥运采购造成损失的不确定性。 可以从以下几个方面理解北京奥运会采购风险的定义：
（1）北京奥运会采购风险的时限属性。北京奥运会采购风险存在于北京奥运会筹办和举办期间。
（2）北京奥运会采购风险的自然属性。北京奥运会采购风险具有自然属性。即自然界（包括客观自然和人类自然）等客观因素的不规则运动将导致奥运采购风险的产生。
（3）北京奥运会采购风险的社会属性。一方面，北京奥运会采购风险的产生不仅与客观因素密切相关，而且离不开奥运采购活动。客观因素和奥运采购活动共同作用产生北京奥运会采购风险。另一方面，北京奥运会采购风险一旦从风险因素转化成风险事故，将给北京奥组委和国家带来难以估量的政治利益损害。
（4）北京奥运会采购风险的经济属性。北京奥运会采购风险导致的直接后果就是奥运物资和服务需求得不到满足，尤其是体育器材的缺失将直接影响奥运会的成功，带来直接的经济损失。
北京奥运会采购风险具有以下特点：
（1）北京奥运会采购风险存在的客观性和普遍性。北京奥运会采购风险是独立于人的意识之外的客观存在，这是由事物内在因素、客观规律所决定的，不是人的思维和主观规律能全然触及的。北京奥运会采购风险的产生和发展是由客观因素和奥运采购活动内在运动规律所决定的。在奥运采购过程中，奥运采购风险具有在时间、空间上分布的普遍性，而不会因人们对其的认识不同而不同。
（2）北京奥运会采购风险的可变性。在奥运采购过程中，风险会受到多种因素的影响，在风险性质、风险大小、损失程度方面呈现动态变化的特征。
（3）北京奥运会采购风险的多样性和多层次性。奥运采购具有涉及范围广、环节多、规模大、需求不易明确、影响大等特点。采购过程中风险因素数量多且种类繁杂，致使在采购周期内面临的风险多种多样，并且风险因素之间的内在关系错综复杂，使得风险显示出多层次性。