内容摘要:随着近几年我国物流业的迅猛发展,社会物流总额呈现连续增长的态势,物流业已经成为国民经济发展的重要产业和新的经济增长点。与此同时,各级政府也充分认识到物流业的作用并给予了高度的重视,制定了物流业发展规划并出台了必要的产业政策以及相关的法律法规来推进物流业的发展。但从整体上看,尤其是针对目前物流运行各自为政的局面,现行政策尚未能形成完整的体系,需要在政策的制定、实施等方面加强和完善。本文在对物流业现行政策进行分析评价的基础上提出了今后制定物流政策的相关建议,其中最为关键的是应从产业发展的角度来统筹规划、整合资源,实现物流业的整体推进。
关键词:物流发展规划;物流产业政策;政策体系;政策效用评估
近几年,我国物流业得到了迅猛发展。根据中国物流与采购联合会、中国物流信息中心的统计分析,2001年以来我国社会物流总额连续四年保持加速增长的态势,2004年增幅达到29.9%的峰值。2005年上半年,社会物流总额22.5万亿元,同比增长25.4%;社会物流总费用1.4万亿元,同比增长13.5%(按现价计算),比去年同期回落3.5个百分点;配送、流通加工、包装等现代物流业务继续快速增长,其中流通加工费用722亿元,同比增长25.8%,配送费用146亿元,同比增长27.3%,包装费用138亿元,同比增长28.5%;另据初步统计,今年上半年物流业增加值为4396亿元,同比增长12.2%(按现价计算),占服务业全部增加值的20.9%。随着物流运行条件的改善,社会物流总效益也在进一步提高。由此可见,经济增长对物流的需求越来越大,经济发展对物流的依赖程度也越来越高,物流业已经成为国民经济发展的重要产业和新的经济增长点。与此同时,各级政府也充分认识到物流业的作用并给予了高度的重视,全国已有20多个省市和30多个城市制定了物流业发展规划并出台了必要的产业政策以及相关的法律法规来快速推进物流业的发展。